Zastupitelstvo obce Hradištko schválilo na veřejném zasedání dne 18.12.2024 Obecně závaznou vyhlášku (OZV) účinnou od 1.1.2025, kterou se mění znění OZV č. 4/2023 v čl. 5 odst. 1 a nově se nejzazší termín splatnosti poplatku stanovuje na 30. listopadu. V krátkosti uvádíme důvody, které nás k tomuto kroku vedly. Podrobná argumentace obce je k dispozici v přiloženém dokumentu.
Obecně závazná vyhláška (OZV) obce Hradištko č. 4/2023, o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství v čl. 4 odst. 1 stanovuje sazbu poplatku ve výši 1 200 Kč; následně v čl. 6 odst. 3 obec poskytuje úlevu od poplatku ve výši 400 Kč osobě, které poplatková povinnost vznikla z důvodu přihlášení v obci. V praxi to např. znamená, že osoba s trvalým pobytem v obci hradila 800 Kč/rok a za objekt, kde není k trvalému pobytu nikdo přihlášen, byl poplatek ve výši 1 200 Kč/rok. Ministerstvo vnitra (MV), jako dozorový a kontrolní orgán, zahájilo správní řízení ve věci pozastavení účinnosti čl. 6 odst. 3 uvedené OZV pro možný rozpor se zákonem a svým rozhodnutím ze dne 3. října 2024 účinnost č. 6 odst. 3 uvedené OZV pozastavilo.
V důsledku vydaného rozhodnutí MV došlo datem doručení, tedy 7. října 2024, ke zrušení možnosti poskytovat úlevu ve výši 400 Kč pro osoby přihlášené v obci Hradištko. Zastupitelstvo je však toho názoru, že při stanovení úlevy nepřekročilo zákonné meze, pouze převzalo mechanismus, který je zakotven v zák. 541/2020 Sb., o odpadech, dle kterého obce uplatňují při ukládání odpadů na skládku výhodnější sazbu (slevu) dle počtu osob přihlášených v obci.
Situace v naší obci je navíc specifická polohou a historickými okolnostmi. Vyznačuje se tím, že na území obce se stovky osob zdržují po celý rok či jeho převážnou část, a to v nemovitostech, v nichž není nikdo přihlášen. Nebývá také ničím výjimečné, že zde žije celá rodina a z nejrůznějších důvodů jsou však přihlášeni k trvalému pobytu právě v Praze, a tudíž hradí poplatek jen za jednu osobu (vlastníka nemovitosti). Jsme přesvědčeni, že zavedením úlevy nezpůsobujeme nespravedlnost či nerovnost, naopak usilujeme o napravení nespravedlnosti a nerovnosti generované zákonem a konkrétní situací v naší obci. Proto obec podala v rámci správního řízení obsáhlou protiargumentaci, kterou MV neakceptovalo a v uvedené věci podalo návrh k Ústavnímu soudu.
Z důvodu napadené úlevy pro skupinu poplatníků, je pro rok 2025 výše poplatku za odpad pro všechny občany 1 200 Kč, jak na osobu, tak pro objekt bez trvalého pobytu. Stále doufáme, že Ústavní soud rozhodne ve prospěch obce, a proto je termín splatnosti poplatku posunut „změnovou vyhláškou“ až na listopad, kdy by již mohlo být známo rozhodnutí soudu a tedy i možnost poskytnutí úlevy. Pokud soud dopadne v neprospěch obce, budeme hledat jiné možnosti finanční kompenzace.
Řada z vás je zvyklá hradit poplatek za odpady hned začátkem roku, ale pro 2025 si prosím posuňte upomínku na úhradu až na listopad. O změnách a postupech v řízení vás budeme informovat.
Radka Svobodová, starostka obce
